?

Log in

No account? Create an account

Категория: недвижимость

В понедельник состоялось расширенное заседание комиссии РСПП по транспорту. Мы пригласили ведущих экспертов мирового класса, которые профессионально занимаются вопросами оценки деятельности в области транспорта, в том числе железнодорожного. Обсуждали насущные вопросы текущего этапа реформирования. Говорили о том, что такого масштаба преобразований ж/д отрасли, как в России нигде в мире до сих пор не было. Если на начальном этапе и правительство, и эксперты ж/д отрасли, и само МПС во многом шли «на ощупь», то сегодня у нас уже есть достаточный опыт, чтобы расставить четкие акценты в дальнейших действиях. В этом смысле для нас очень важен международный и, прежде всего европейский опыт. Большинство экспертов комиссии РСПП подтвердили правильность наших сомнений относительно преимуществ дальнейшей либерализации ж/д отрасли – отделения инфраструктуры от локомотивной тяги и управления движением. Притом что убежденные рыночники как заклинание повторяют, что приватизация и свободная конкуренция вытащат нас из всех бед и повысят эффективность отрасли, многие из выступавших отмечали, что в мировой практике нет однозначных подтверждений такой взаимосвязи. По опыту Евросоюза на сегодняшний день именно вертикально-интегрированные структуры показали возможность снижения стоимости перевозки. А вот страны, где была сделана попытка полного отделения инфраструктуры от перевозки, продемонстрировали рост совокупной стоимости перевозок и снижение эффективности ж/д транспорта. В итоге они либо полностью пересмотрели итоги реформы (как в Великобритании), либо отказались от такого разделения (немецкая Deutsche Bahn), либо, разделив функции содержания инфраструктуры и эксплуатации, планируют провести обратную реформу по объединению (французская SNCF).

Если резюмировать основные выводы экспертов, то они сводятся к следующему: конкуренция – это не самоцель, а кажущиеся эффекты не всегда соответствуют объективным реалиям. Сейчас мы это наблюдаем в связи с полной приватизацией парка грузового подвижного состава РЖД. Следует признать, что реализованная модель отделения вагонов от перевозчика на сегодняшний день оказалась не лучшим вариантом. Практически никто из экспертов не высказался в пользу идеи приватизации локомотивной тяги в России. В обсуждении вариативности моделей ж/д отрасли подчеркивалось, что в любом случае национальная модель должна учитывать территориальные и политические особенности страны. И я с эти полностью согласен, тем более что пока у нас нет четких доказательств того, что разделение вертикально-интегрированной структуры РЖД приведет к каким-то очевидным позитивным результатам. А вот сокращение доходности – это уже факт. В результате выделения из госмонополии наиболее прибыльных сегментов доходная база РЖД сократилась на 13% и в будущем уменьшится еще на 11%. В этой связи актуален вопрос: если РЖД останется только управление инфраструктурой, как будет проходить ее развитие и модернизация? Ответ очевиден – либо мы будем ездить на том, что осталось, либо государство в долгосрочной программе экономического развития должно определить источники финансирования развития ж/д инфраструктуры. Правительство сейчас уделяет большое внимание развитию ж/д транспорта, и все эти вопросы активно обсуждаются. Впервые с начала реформы!


Именно поэтому для нас очень важна профессиональная экспертиза, которую провела представительная комиссия РСПП. Ее выводы будут обобщены в официальном докладе по итогам заседания. Учитывая состав и уровень экспертов (уверяю, что он дал бы десять очков вперед любой международной конференции), этот документ имеет для нас огромную практическую ценность.

Профиль

1
v_yakunin
Владимир Якунин

Календарь

Сентябрь 2015
Вс Пн Вт Ср Чт Пт Сб
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
27282930   

Теги

В других форматах

RSS Atom
Разработано LiveJournal.com